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學校食堂對外承包時要慎之又慎

2020-01-20

季開學之際,執法人員在進行學校食堂專項整治過程中發現,農村學校食堂由于開展營養午餐工程,各級政府都比較重視,從硬件設施設備到合理布局方面都相對到位,原材料公開招標實行集中采購,除了操作人員大都是學校周邊農婦外,影響食品安全隱患因素相對較少。而城區學校食堂由于沒有專業的人員管理等種種原因,學校食堂基本外包給企業和他人進行管理操作,食品安全隱患因素相對較多,主要表現形式為:
  一是外包餐飲企業管理。學校食堂由當地大型餐飲企業或周邊知名餐飲連鎖企業進行管理,采用先進的管理模式和理念,操作人員經過專門的技術培訓,擁有上崗資質證書和一定的專業技能,食品安全意識較強,這是執法人員相對推薦的一種經營方式。缺點是此類承辦方式相對費用較高,部分學生由于經濟原因在校園周邊小餐飲進行就餐,食品安全隱患較多,也增加了學校管理難度。
  二是外包超市等其他相關企業管理。社會上超市等其他相關實體企業進駐學校食堂,取得經營權后,再將食堂按照面點、熱菜、飲品、小吃等功能區域劃分多個小檔口進行層層轉包,頻繁轉換經營人員,整個學校食堂宛如小吃城,雜亂無章,擁擠不堪,基本沒有合理布局的概念,學校食堂從管理層到操作人員基本沒有專業操作技能,食品安全意識淡漠,食品安全隱患因素比較突出。由于學校食堂給師生提供就餐,不易進行停業整頓,執法處理難度大。蘇州食堂承包
  三是外包社會人員管理。這類承包形式相對較多,其主要特點是學校食堂承包給兩三個人分別經營,這些人大都是校領導等有資深背景人員的親戚,沒有相應的專業技能,雇傭的操作人員也相對缺乏操作技能,食品安全意識不強。學校食品安全管理人員在厲行檢查中對存在問題進行指出時,當事人一般置之不理,管理難度大。有些學校食堂在承包時校方對每頓飯菜給予了定價,幾年不變,忽視了市場波動,承包人避免經濟虧損只好在飯菜質量上進行操作,造成此類食品投訴不斷。
  針對上述存在的問題,學校食堂對外承包時要慎之又慎。加之目前由于農村家長對學生教育的重視和城鎮化的大力推進,部分農村學生基本從小學就開始在城區買房、租房進行就讀,城區學校學生每年顯著遞增。因此,國家在注重農村營養午餐改善的同時,也應該把城區學校學生的飲食改善納入規劃,給予一定的補助。同時,也應該對學校食堂外包條件做出明確的法規界定,便于執法操作

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